Pourquoi les douaniers quittent la CFE-CGC

La branche fonction publique du syndicat CFE-CGC traverse une période mouvementée. Plusieurs de ses syndicats adhérents sont en train de prendre le large, notamment au sein du ministère de l’Économie. La CFC-CGC Douanes a ainsi décidé de quitter la centrale syndicale purement et simplement : elle vient de se rebaptiser « Union des Cadres de Douane ». Une rupture qui vient clore de longs mois de désaccord au sein de l’antenne CFE-CGC de Bercy, où sont représentés les différents métiers du ministère : la direction générale des finances publiques (DGFIP) bien sûr, mais aussi les Douanes et l’Insee. Le syndicat CFE-CGC Insee suivra-t-il d’ailleurs le mouvement ? Le 18 juin, il a en tout cas aussi adopté un nouveau nom : « Unistat ».

« On a plusieurs syndicats qui ont changé de noms, ça arrive, surtout à l’approche des élections syndicales à l’automne, tempère Marie-Christine Caraty, présidente de la fédération Fonction publique de la CFE-CGC, issue de la DGFIP. Quant aux Douanes, je crois que c’est plus un problème de personnes que d’idées. »

Le ton est bien différent côté douaniers, très remontés contre « les orientations et pratiques syndicales des membres de la CFE-CGC de Bercy », « qui ne correspondent pas à leurs valeurs » indiquent-ils sur un nouveau site mis en ligne le 25 juin. La crise est le résultat d’une situation ubuesque : les candidats CFE-CGC de la DGFIP n’ont pas obtenu suffisamment de voix pour être désignés lors des dernières élections professionnelles. Contrairement à ceux de l’Insee et des Douanes. Ce qui n’a pas empêché des personnels DGFIP de conserver la direction du syndicat CFE-CGC de Bercy, ainsi que les détachements à temps plein afférents.

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D’où un certain ras-le-bol. « Les sujets douaniers sont peu portés au niveau national par la CFE-CGC, tacle Stéphane Magréault, à la tête de la nouvelle Union des Cadres de Douane. Elle oublie aussi de défendre les cadres et agents d’encadrement ». Et cela ne devrait pas aller en s’arrangeant puisque la centrale vise désormais tous les publics : elle a suscité l’émergence de nouvelles structures syndicales pour les agents non-cadre, de catégorie B et C ainsi que les inspecteurs des finances. Des nouvelles instances « en cours de validation » par la fédération selon Marie-Christine Caraty. Plus globalement, les douaniers estiment que la fonction publique est mal représentée et pèse très peu au sein de la CFE-CGC, un syndicat où les représentants issus du privé sont majoritaires.

La volonté de neutralité politique pèse aussi fortement dans ces sécessions. Les élus de l’Insee tiennent à un syndicalisme « indépendant », nécessaire selon eux à la statistique publique, tandis que les douanes mettent en avant leur côté « apolitique ». Les deux entités s’inquiètent notamment du poids croissant du syndicat de police Alliance au sein de la CFE-CGC et des positions politiques marquées à l’extrême droite de certains de ses dirigeants. Pour la même raison, au ministère de l’Intérieur, les deux principales forces syndicales, UNSA et Alliance qui étaient jusqu’alors alliées et représentaient la moitié des forces de l’ordre ont annoncé leur séparation en mars dernier.