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Finance - Conseil

Une nouvelle déconvenue pour ONG Conseil, le roi déchu de la collecte de rue

Le groupe avait attaqué l’association Care parce qu’elle était passée à la concurrence. La justice lui a donné tort sur toute la ligne.

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Compassionate Eye Foundation Ste / Getty Images

C’est un nouveau revers pour ONG Conseil. Un temps, cette entreprise s’est imposée en incontournable de la collecte de dons de rue, un métier qu’elle a inventé : affublés d’un gilet coloré, ses « fundraisers » abordaient les passants pour obtenir des fonds au profit de toutes les associations ou presque. Mais ça, c’était avant. Comme l’Informé l’a révélé, le groupe, mis à mal par ses rivaux, a été placé en liquidation judiciaire fin 2022. Et selon nos informations, il subit maintenant un nouveau coup dur. Alors qu’ONG Conseil attaquait un de ses clients historiques, Care, pour être passé à la concurrence, il vient d’être débouté de son action en justice. La somme rondelette qu’il espérait toucher de cette affaire lui échappe donc. Une triste fin pour une collaboration d’une quinzaine d’années.

Dès 2005, Care France, association de lutte contre la pauvreté, a confié à ONG Conseil la réalisation de ses campagnes de collectes de fonds en face-à-face. Et pour cause : créée en 2004 par Jean-Paul Kogan-Recoing, l’entreprise est alors la première et seule structure à proposer ce genre de services en France. Mais voilà, les années passant, d’autres acteurs se lancent sur le marché, comme Cause à Effet, Direct Sud ou encore l’Agence Solidaire.

Fin 2021, Care décide alors de faire jouer la concurrence en lançant un appel d’offres pour son exercice à venir. « Un appel d’offres auquel ONG Conseil aurait d’ailleurs parfaitement pu participer » , indique Lucie Mongin-Archambeaud, avocate de l’association. Mais le pionnier du secteur ne présente pas sa candidature, et quelques mois plus tard, son client historique lui annonce que la prochaine campagne de collecte se fera sans lui.
Déjà en proie à de nombreuses défections d’ONG comme Médecins du Monde ou Action Contre la Faim, l’entreprise s’insurge et attaque Care France pour « rupture brutale de la relation commerciale établie ». « Care France était une de nos associations clientes sur un marché global, et c’est l’action concomitante de plusieurs acteurs qui a conduit à la liquidation d’ONG Conseil », se désole son fondateur Jean-Paul Kogan Recoing auprès de l’Informé.

Le dirigeant estime notamment que le préavis accordé par Care avant la résiliation effective n’était pas suffisamment long au regard de l’ancienneté de leur collaboration : « La relation commerciale entre Care France et ONG Conseil était bien établie depuis 16 ans sans discontinuité, ce qui pose question quant au recours soudain à un appel d’offres dans un contexte où des dirigeants de Care France se sont conjointement retrouvés à assumer des responsabilités au sein du syndicat France Générosités ». L’entreprise a alors réclamé 1,7 million d’euros au titre de l’indemnisation de son préjudice.

Le comportement du dirigeant mis en cause

Une menace récurrente de la part du dirigeant d’ONG Conseil, rapporte un de ses anciens clients : « Dès qu’une association disait qu’elle souhaitait baisser le volume de son contrat ou arrêter de travailler avec lui, Jean-Paul Kogan-Recoing la menaçait de l’attaquer pour rupture abusive. » De son côté, Care a répliqué qu’une « rupture était prévisible au vu des nombreuses alertes adressées [...] à ONG Conseil ». Parmi elles, l’association a pointé au tribunal le « niveau insatisfaisant » des performances, les « difficultés à échanger » avec l’entreprise et a mis en cause le « comportement du dirigeant ». Des points également invoqués auprès de l’Informé par d’anciens clients du roi de la collecte de rue pour expliquer la fin de leur collaboration.

Le 13 mars dernier, le Tribunal de commerce de Paris a finalement donné sa faveur aux arguments de l’association en déboutant ONG Conseil de l’ensemble de ses demandes, tout en reconnaissant que la relation commerciale entre les deux entités avait bien un « caractère suivi, stable et significatif ». « C’est une décision importante pour Care France, qui a vocation à lutter contre la pauvreté et les inégalités et qui est particulièrement soucieuse des relations qu’elle entretient avec chacun de ses partenaires » se satisfait l’avocate de l’association auprès de l’Informé. ONG Conseil n’en ayant pas fait appel dans le mois suivant la décision, cette dernière est devenue définitive le 13 avril dernier. Pour le fondateur de l’entreprise, cette absence d’appel « ne signifie pas pour autant que la décision est acquiescée. ONG Conseil ayant été mise en liquidation, ce n’est plus de ma responsabilité d’interjeter appel. Pour ma part, si cela dépendait de moi, j’aurais pris la décision d’aller en appel », indique-t-il à l’Informé.